Как вы помните, за 11 лет системной деятельности, последние 6 лет мы, в том числе, активно посвящаем теме становления в Калининградской области системы оказания паллиативной помощи детям. Тогда мы начали активно организовывать образовательные мероприятия по паллиативу для медико-психолого-социального сообщества, а также для волонтеров. С 2015 года запустили Благотворительную хосписно-паллиативную службу «Дом Фрупполо». Тогда же мы инициировали проект по созданию в регионе первого детского хосписа.
Год назад, в августе 2017 года, администрация ГО «Город Калининград» выделила нам, Благотворительному центру «Верю в чудо», в аренду участок на ул. Карамельной в пос. Космодемьянского под строительство детского хосписа. Участок площадью 2,3 га в пределах городской черты. Это была большая радость: завершен длительный двухлетний путь различных согласований и переговоров, получена земля, на которой можно строить так необходимый Калининградской области детский хоспис.
После чего перед нами встали новые задачи: топографическая съемка, геологические и геодезические изыскания, сокращение санитарного разрыва от автодороги Балтийское шоссе, решение вопросов по технологическому присоединению с инженерными службами города, планирование размещений зданий хосписа в границах земельного участка и много-много разных согласований с разными государственными инстанциями.
Команда Благотворительного центра «Верю в чудо», которая трудится над реализацией строительства, состоит из волонтеров — специалистов в своих областях: земельный юрист, сметчики, проектировщики, строители, архитекторы, медики. Начались работы сразу в нескольких направлениях: разработка планировок каждого здания хосписа совместно с архитектурным бюро «Нимб — проект», которое безвозмездно выполняло работу; геологические изыскания, которые провело ООО «ЛенТИСИз-Калининград» также безвозмездно, подготовив технический отчет о состоянии грунтов; документальное сопровождение.
Когда мы получали участок в аренду, уже знали, что у него есть небольшое подтопление из-за ручья Лесной, который расположен неподалеку. Но не предполагали, что это глобальная проблема. Топографическая съемка, которая была оплачена из пожертвований на строительство хосписа, показала, что разница высот на участке составляет порядка трех метров, а это значит, что требуется подсыпка территории песком и весьма серьезная. Всего для подсыпки территории требуется 30 000 м3 крупнозернистого песка. А так как участок в подтоплении по всему периметру, не обойтись локальной подсыпкой, а надо засыпать весь участок, чтобы он был выше уровня ручья.
Но засыпать участок площадью 2,3 га – дорогостоящее и затратное мероприятие для проекта, который реализуется полностью за счет благотворительных средств. И то, что на всем участке растут деревья и кустарники, вдруг, стало не радостью, а дополнительной статьей расхода, причем весомой. Так как при подсыпке всего участка необходимо сделать вырубку всех деревьев, это значит, что наш зеленый участок в одночасье лишится всех деревьев, и предстоит по новой обустраивать зеленую зону, которая по стандартам строительства медицинских учреждений должна составлять не менее 60% всей территории.
Дальше — больше. Ручей Лесной: Подтопления земельного участка, возникающие из-за близости ручья Лесной. Чтобы понять насколько серьезны подтопления и какова их причина, а также определить необходимую точку высоты для подъема территории, мы заказали специальные исследования у института «Запводпроект», который осуществил работу с большой скидкой. В результате проведенной институтом работы было определено, что нужно провести мероприятия по очистке ручья и дноуглубительные работы на протяжении 500 метров по периметру участка. Без этой очистки нет возможности начать строительство, потому что территория будет постоянно подтопляться. Начиная с середины осени прошлого года и по апрель этого года ни техника, ни люди не могли попасть на участок, чтобы закончить бурение скважин для проведения геологических изысканий из-за затопленности участка.
Так как ручей является федеральной собственностью, мы обратились за помощью в проведении данных работ в Министерство природных ресурсов и экологии и получили ответ, что если будут выделены дополнительные средства из федерального бюджета, то рассмотрят возможность о включении территории строительства нас в программу на 2022-2023 года. Этот ответ содержал в себе скрытый отказ, в котором предложили ждать еще 5 лет и то без гарантии выполнения работ. Ждать очистки ручья и значит отложить строительство, когда дети нуждаются в помощи сейчас, когда у нашей выездной хосписно-паллиативной службы, к сожалению, ежемесячно увеличивается число детей, нуждающихся в помощи, и все больше таких, которым нужна помощь именно в хосписе.
Увы, данное министерство не было единственным принявшим такое решение по детскому хоспису. На участке полностью отсутствуют какие-либо точки подключения к электричеству, газу, воде. Все коммуникации требуется дотягивать из других мест. В отдельных случаях расстояние этих «дотягиваний» около километра. И нет надобности объяснять, что это не быстрый и не дешевый процесс. Так, только подключение к электросетям, обойдется в 11,5 млн. рублей. Эта сумма также является сокращенной с учетом значимости нашего социального проекта. Изначально городские власти при выделении участка планировали самостоятельно подготовить сети.
В результате анализа всех исследований, сделанных за это время, организация ООО «Дивек-проект», осуществляющая проектирование объектов капитального строительства и курирующая проектирование детского хосписа на безвозмездной основе, составила план необходимых подготовительных строительных работ, которые позволили бы начать строительство. Стоимость первого этапа строительства составляет около 100 миллионов рублей. И это только подготовительный этап работы, а не само строительство: подсыпка территории площадью 2,3 га слоем песка более 1 метра, вырубка и утилизация всех деревьев на участке, подведение инженерных коммуникаций, очистка ручья и дноукрепительные работы, установка дренажной системы на весь участок. Это только подготовка!
Для строительства детского хосписа, которое осуществляется исключительно на благотворительные пожертвования – это значительная сумма, она сопоставима с покупкой земельного участка в черте города уже со всеми инженерными коммуникациями и возможно с расположением на этом участке здания, которое можно было бы реконструировать или перепланировать и переоборудовать под целевое использование – детский хоспис.
Трудность в работе с государственными органами была прогнозируема и не пугала. В течение 11 лет мы привыкли верить в людей и людям. И в большинстве своем эта вера была оправдана. Вся наша деятельность настолько многогранна и системна, потому что люди, большинство людей, держат свое слово. Некоторые представители органов власти оказали и оказывают нам помощь. Мы выражаем искреннюю благодарность команде комитета архитектуры и строительства, лично Крупину Артуру Леонидовичу — за поддержку, за соблюдение всех сроков и за помощь в формировании различных документов.
Про проект строительства детского хосписа знают многие представители властей разного уровня. Однако важно не просто знать, о том, что профессионалы-общественники готовы взять на себя еще одну большую зону ответственности. После того, как мы 3 года успешно реализуем программу «Хоспис на дому», где на подшефстве 74 ребенка с неизлечимыми заболеваниями, где нами инициируются фактически все процессы по детскому паллиативу, вряд ли у кого есть сомнения в нашей компетентности и целеустремленности.
Сейчас мы ждём от органов власти конкретного ответа – готовы ли они теперь взять ответственность по поиску подходящего участка и передаче его в адекватный срок. Не такого участка, где только предварительные работы составляют треть стоимости всего проекта, а где возможны минимальные вложения для технологического присоединения к инженерным сетям и при осуществлении строительно-монтажных работ.
Мы не живем в розовом мире, конечно. Наша команда сталкивались не только с людьми, которые нас поддержали, но и такими кто проявил безразличие, нежелание включиться в процесс хотя бы на уровне понимания того, что именно и для кого строится. Вопросы в различных кабинетах и ведомствах: «А зачем строить хоспис? Зачем помогать безнадежным и умирающим детям?», — к сожалению, за последние 6 лет работы слышали часто и продолжаем их слышать. Но лучше слышать такие честные вопросы и мнения, чем ожидать несбывшихся обещаний.
За 2,5 года активной подготовки к реализации этого проекта у нас было три крупных благотворителя, которые были готовы построить первый корпус хосписа при условии, что городская администрация или региональное правительство выделят землю с должным количеством имеющихся коммуникаций и передадут землю в собственность после ввода в эксплуатацию первого этапа строительства. Однако эти условия орган местного самоуправления не смог выполнить. А ждать и находиться в такой неопределенности благотворители не были готовы, так как это люди бизнеса, которые привыкли реализовывать проекты с четкими и понятными сроками.
В настоящий момент у нас также есть благотворитель, который имеет намерение построить первый корпус для хосписа, поэтому мы начали самостоятельный поиск альтернативного участка уже в городе. Специфика строительства медицинского учреждение такова, что не каждый участок и не каждое строение подходят. За несколько месяцев мы посмотрели много различных земельных участков и уже готовых зданий, однако ничто не подходило под критерии. Например, одно здание на улице Куйбышева нам нравилось внутри по расположению помещений, по площади всего здания, но оно расположено на таком расстоянии от дороги и жилых домов, что даже московские специалисты по строительству сказали, что нет шансов сделать из здания медицинское учреждение по требуемым стандартам. По этой же причине пришлось отказаться еще от нескольких вариантов.
Друзья,
Моя и наша общая ВерюВЧудовская вера в Людей никогда не погаснет.
Люди – это мы с вами.
Вот я в вас верю, что через 6 рукопожатий мы сможем найти нужный участок.
Если вы можете помочь нам в поиске земельного участка или участка с уже готовым зданием, мы и наши подопечные – дети с тяжелыми излечимыми и неизлечимыми заболеваниями – будем очень признательны.
Условия для участка (обязательно все должны быть осуществимы):
- Земельный участок – от 1 га до 2 га сухой. Но рассмотрим участки и от 0,5 га. Наличие инженерных коммуникаций на участке или их расположение около границы участка без последующего строительства вспомогательных сооружений, а не полностью прокладка абсолютно всех коммуникаций.
- Территориально расположенные на удобных транспортных развязках только в городе Калининграде, чтобы была возможность добраться родителям из любого муниципалитета области в любое время дня и ночи. Транспортное соединение с Детской областной больницей и другими детскими ЛПУ.
- Участок может быть с имеющимися зданиями от 500 кв.м с наличием свободной земли рядом для последующего строительства.
- Если отдельно стоящее здание без земли, площадью не менее 1000 кв.м. с уже организованной безбарьерной средой или возможностью таковую организовать, возможностью установки лифта (внутреннего или внешнего). Не в ближайшем соседстве с дорогой (особенно ж/д дорогой) жилыми зданиями и публичными местами. Минимальное расстояние от любой дороги не менее 20 метров.
- Для размещения всего комплекса хосписа требуется более 3000 кв. метров площади.
- Наличие вокруг зеленого массива – будет большим плюсом для организации прогулок на свежем воздухе для детей на креслах и кроватях.
Дорогие Друзья, хотим еще раз от всего сердца выразить признательность всем, кто нам помогает делом и словом!
Для нас важна ваша поддержка!
Сейчас самое главное – участок.
Пожалуйста, помогите его найти.
Также если вы можете научить меня общаться с сотрудниками гос.структур, вычленяя где реальность / где ложные обещания и как достичь исполнения обещаний – буду вам благодарна! Спасибо!
Извините за многобуквие.
С уважением,
София Лагутинская
и Команда Благотворительного центра «Верю в чудо» и Благотворительной хосписно-паллиативной службы «Дом Фрупполо»,
которым интересны и важны паллиативные дети,
и 74 семьи, которые имеют детей с неизлечимыми заболеваниями.